金融职称论文

民营经济可持续发展研究

2019-07-19 14:01:55

本文来源: 职称论文网 (www.zhichenglunwen.net)

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摘要:民营经济已成为我国经济的重要组成部分,本文分析了民营经济可持续发展面临的问题,并提出了解决对策和建议。

关键词:民营经济  可持续发展

 

改革开放以来,民营经济得到了迅猛地发展,成为民富国强和全面建设小康社会的重要力量,在开创中国特色社会主义伟大道路中取得了举世公认的成就中国十七大标志着我国民营经济的发展进入了一个新的阶段,民营经济发展的条件不断得到改善,但是,民营经济的发展依然受到了各种因素制约,发展中遇到了一些瓶颈性问题。

 

一、 民营经济可持续发展面临的问题

民营经济中存在的问题未得到重视和解决,逐渐成为制约民营经济持续快速发展的瓶颈。这些瓶颈既有来自社会、法律、政策、环境等的外部因素,又有来自企业内部决策、管理、经营战略等多方面的内部因素。

(一) 制约民营经济发展的外部因素

1、资金紧缺

资金紧缺是各地民营经济发展的共性难题,它制约着民营经济的持续健康发展,尤其是处于快速成长期的中小民营企业资金紧缺问题日渐突出。

2、政府管理体制不顺,主要表现在:

1)政府措施落实不到位,官僚作风严重,办事缺乏效率。

2)在负责民营经济的职能部门设置上尚没有统一的协调机制,难以加以归口管理或仍然按照城乡、行业等将民营经济划归为不同的管理部门,导致了民营经济出现了多头管理却又无人管理的局面。

3)政府对民营经济的扶持缺乏连续性,也就是所谓先热后冷的情况。在企业投资时,政府的各职能部门给予了各种优惠的许诺且有着很好的服务,一旦企业投资完成,他们的服务也就随之削弱,这种变脸影响了企业的发展热情和后续投资的动力,不利于民营经济的持续发展。

3、社会服务体系不健全

据调查,许多民营企业尤其是民营中小企业特别需要的创业辅导、项目技术咨询、企业诊断、员工培训等社会服务,或是基本没有或是刚处于起步阶段,相当一部分中小民营企业深感创业难、经营难,有了问题解决难,处于无助状态。

4、民营经济的国民待遇问题

民营企业的国民待遇正在逐步改善,但民营经济的国民待遇还存在许多问题,首先是民营企业的政策不统一,其次是投资领域的开放。

(二) 制约民营经济可持续发展的内部因素

1、人才问题

人才短缺,制约了民营企业的成长,成为民营经济可持续发展的瓶颈之一。

2、民营企业素质不高

1)企业规模普遍小

近几年,随着政府对民营经济的重视和支持,民营企业取得了长足发展,企业也开始向规模化、集团化发展,但整体而言,企业的生产规模普遍偏小,企业抗风险能力弱,规模经

济难以显现。

2)管理水平低

随着民营经济的快速发展,管理对于民营经济发展的制约性逐步显现,突出表现在家族式经营和集权式管理。

3、产品存在缺位

1)品牌少、品牌知名度总体偏低,产品中具有自我知识产权的较少。

2)以劳动密集型产品为主产品科技含量低且同质化严重。

4、企业战略发展目标不明确

企业发展战略是企业管理体系的平台,企业应当在其战略管理的框架下加强其基础管理从人治过度到制度化管理。

5、缺乏健康的企业文化

不健康的企业文化会给企业带来很大的危害。民营企业在成长过程中普遍存在很多不适应现代市场经济要求的内部文化现象,比如:个人独断专行、违反市场规则、恶性竞争、不讲诚信、忽视激励、缺乏团队凝聚力等等。

 

一、 民营经济可持续发展的对策

1、 建立完善的法律保障体系

在我国,有关民营经济的全国性法律制定尚处于起步阶段,与民营经济的发展速度相比其法制建设十分落后。另外,一些落后的体制文化和法律意识也影响了有关民营经济的法律环境的建立和完善。目前应加强有关民营经济的立法工作、改革司法制度和加大执法力度。建立健全有关民营经济的法律法规,依靠法律法规,引导和保障民营经济,从根本上促进其快速、健康、持续发展。

2、 理顺政府的行政管理体系

民营经济的发展,需要政府在行政管理方面给予更多的支持。政府作为市场经济中的“裁判员”首先应该公平地对待市场经济中的各方参与者。在经济发展中,政府部门一定要转变传统的思想观念,将直接的行政命令转变为间接的管理和直接的服务,将行政干预转变为政策引导,做到“放”和“管”的有效结合,其经济职能和作用应当体现在规划、引导、协调、整合和规范、服务和监督等方面。

目前在许多地区还存在不利于民营经济发展的相关政策,如某些产业政策、市场准入政策等。政府制定支持民营经济的财政政策应该从以下几个方面进行设计:第一,加大对民营经济的资本性支出;第二,增加对民营经济的有偿资金支持;第三,安排一定比例的政府采购配额。建立支持民营经济的税收政策体系。因此,要想推进民营经济更好地发展就需要政府理顺其行政管理体系,转变观念,给民营经济“国民待遇”,在税收和财政上给予民营经济更多的支持。

3、 建立健全社会化服务体系

目前我国的民营企业大多数是中小企业,由于自身条件的限制,在企业发展中经常面临一些困境,如资金不足、产业结构不合理、技术创新能力弱、人力资源不足、信息渠道不畅通等。在社会主义市场经济条件下,由政府引导支持建立社会化服务体系,为民营企业提供多方面的援助,是弥补民营经济自身不足,增强竞争力的必要措施。我国民营企业对社会化服务体系的需求主要集中于金融支持、创业辅导、技术支持、信息咨询、市场开拓、人才培训、国际合作等领域。社会化服务体系的建设是一项长期的系统工程,应根据我国实际情况和民营经济的客观需求,建立一个多层次、多渠道、多形式、全方面的社会服务体系。

4、努力营造平等的竞争环境、通畅的融资环境和竞争的人才市场环境

公平竞争是市场经济运行规律的体现,是市场经济发展的根本要求。与国有经济相比,

目前民营经济在许多问题上面临歧视性待遇,不公平的歧视性待遇不利于甚至在一定程度上阻碍着民营经济的发展。因此,为了加快民营经济的发展,发挥其在经济转轨时期中重要的经济增长点的作用,必须营造平等的竞争环境。因此,加快人才市场建设,形成良好的人才环境,应着重抓住两个环节的工作:一是全面深化各项改革,为完善市场机制创造有利条件;二是加强市场中介体系建设,使之切实成为市场供需的结合点。

 

参考文献:

[1].王传芸.巢湖民营经济可持续发展研究[D].安徽大学,2007.

[2].杨有柏,马凤莲.关于加快青海民营企业可持续发展的思考[J].攀登,2005年第6期.

[3].潘淑范.吉林省中小企业可持续发展策略研究[D].延边大学,2007.

[4].胡绍华.论发展民营经济[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2006年8月.

 

作者简介:蔡道成(1980—),男,琼州学院旅游管理学院副教授,硕士,主要研究方向:企业管理。

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